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過去國內(nèi)天然氣市場中,石油央企們是上游天然氣供應(yīng)商,而各省市天然氣公司是燃?xì)馓卦S經(jīng)營者,“因此它們成為天然氣市場中的壟斷者”。而此次深化石油天然氣體制改革,是計(jì)劃通過市場化,讓天然氣市場化進(jìn)一步深化。
燃?xì)恻c(diǎn)供:即點(diǎn)對(duì)點(diǎn)供應(yīng),是在一個(gè)或多個(gè)鄰近終端用戶間,優(yōu)選地址投建一個(gè)氣化站,然后再鋪局域管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)小型局域的供氣與用氣。LNG點(diǎn)供帶來的競爭則有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)毓馄髽I(yè)降低供氣費(fèi)用,LNG點(diǎn)供帶來的競爭則有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)毓馄髽I(yè)降低供氣費(fèi)用。中國有9520萬立方米的LNG工廠產(chǎn)能,如何降低燃料費(fèi)關(guān)系到了工廠的贏利狀況。中國正在一些工業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)清潔能源的使用,而管道天然氣較低的“性價(jià)比”在某種程度上影響了推進(jìn)的效率,LNG點(diǎn)供帶來的競爭則有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)毓馄髽I(yè)降低供氣費(fèi)用,在有競爭的情況下,管道天然氣的價(jià)格往往不再“高高在上”,下游用戶享受了更優(yōu)惠的氣價(jià)。LNG點(diǎn)供在LNG消費(fèi)量的增長中正扮演著越來越重要的角色。
點(diǎn)供直供也是天然氣用戶的福音,中石油、中石化和中海油不用通過省級(jí)管道公司,而直接向用戶供氣,這對(duì)天然氣市場化有巨大的作用。
“目前中石化是國內(nèi)天然氣市場中份額zui小的一家,因此它必然會(huì)通過點(diǎn)供和直供獲得更大的利潤,而省級(jí)管網(wǎng)公司等將可能利益受損,他們?cè)械睦麧檿?huì)大幅降低”,該天然氣專家說。
目前國內(nèi)不論是居民還是非居民用氣,其天然氣價(jià)格都是由國家發(fā)改委制定的,而該價(jià)格是由石油央企們和各省市天然氣公司根據(jù)他們自己的成本和利潤來測算的。
“這正是此次國家深化天然氣體制改革的目的,讓天然氣市場化進(jìn)一步深化,”前述北京天然氣專家坦言,“點(diǎn)供和直供將使各省市天然氣公司的利潤有較大下降。”
據(jù)他介紹,石油央企們通過管道等方式將天然氣以國家制定的價(jià)格供給各省市天然氣公司,而后者再將天然氣給用戶。“因?yàn)閲覍?duì)央企們的價(jià)格是確定的,而省市天然氣公司的價(jià)格卻是由各省政府制定,因此省市天然氣公司的利潤率比石油央企高多了!”
據(jù)了解,在我國工業(yè)“氣代煤”的浪潮下,工業(yè)用戶的燃料成本增加至少在30%以上,如何降低燃料費(fèi)關(guān)系到了工廠的贏利狀況。在這樣需求下誕生的“點(diǎn)供”,其和城燃的關(guān)系,與其說是隔壁老王(點(diǎn)供)給鄰居(城燃)家的女兒(特許經(jīng)營權(quán)下的工業(yè)用戶)伸黑手,倒不如說鄰居家的女兒與隔壁老王相愛了。本來是老王不占理,但有了“兩情相悅”的主題后市場的談 論就起了微妙的變化。同時(shí)各方的利益牽扯進(jìn)來,市場就變得更加復(fù)雜了。
王皓浩表示,目前LNG點(diǎn)供和城燃之間的關(guān)系正是因?yàn)檫@個(gè)原因而很難達(dá)到一種平衡,畢竟誰也不想割掉自己的一塊肉。但除了利益外,“點(diǎn)供的安全”始終是政府的夢(mèng)魘,因此地方政府針對(duì)LNG點(diǎn)供的文件不失為一種撇清安全責(zé)任,同時(shí)給城燃公司交待的一種手段。至于文件出臺(tái)以后,地方在環(huán)保壓力下對(duì)LNG點(diǎn)供管不管,管到什么程度,都是有空間的。在當(dāng)下來說,這種態(tài)度不失為一種平衡。
目前各地的城市燃?xì)馄髽I(yè)的配氣收益率差別很大,一些企業(yè)甚至高于10%,也有的達(dá)不到6%。收益率高低取決于氣化率和用戶結(jié)構(gòu)兩個(gè)因素,一般情況下,天然氣管網(wǎng)的鋪設(shè)成熟、氣化率越高的地區(qū),企業(yè)的收益越好。另外,不同地方的天然氣用戶結(jié)構(gòu)差異也會(huì)不同,由于國內(nèi)的居民用氣價(jià)格遠(yuǎn)低于工業(yè)和商業(yè)用氣價(jià)格,工商業(yè)用戶占比高,企業(yè)收益率也相對(duì)好一些。因此,讓石油央企們與用戶直接,通過點(diǎn)供和直供,將導(dǎo)致國內(nèi)天然氣價(jià)格有較大下降。
中石化期待加快改革
5月12日中石化宣布,中石化*大凝析氣田——西北油田雅克拉氣田累產(chǎn)天然氣突破100億方,累產(chǎn)原油234.78萬噸,已連續(xù)12年保持穩(wěn)產(chǎn),油氣當(dāng)量達(dá)1032.5萬噸。
雅克拉凝析氣田是*六大氣田,位于塔里木盆地北部,天然氣主要供應(yīng)于西氣東輸工程和當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活。
據(jù)了解,這是中石化在國內(nèi)天然氣中的成果,而另一個(gè)氣田——普光氣田,截至5月15日已累計(jì)生產(chǎn)井口氣600.94億立方米。
但是在國內(nèi)天然氣市場中,中石化的份額是zui小,因此中石化當(dāng)然希望通過點(diǎn)供和直供,立即將他們的份額增加。
“過去中石油和中海油是大的天然氣供應(yīng)商,因此它們有很多的顧忌;而2006年中石化才通過四川普光氣田等在國內(nèi)天然氣市場中有了話語權(quán),因此它們十分希望將自己的份額加大”,前述北京天然氣專家告訴記者。
據(jù)了解,在華南地區(qū)的廣東天然氣市場中,中石油通過西二線得到了廣東天然氣管網(wǎng)公司26%的份額,中石化只有23%;而在華東和華北,中石化比中石油和中海油更是少了很多。
“通過雅克拉凝析氣田和普光氣田等,中石化有了更多的資本,其高層計(jì)劃通過點(diǎn)供和直供,將自己的份額加大,”該北京天然氣專家透露,“因此廣東天然氣管網(wǎng)公司等的股份是確定的,中石化只能通過點(diǎn)供和直供等非傳統(tǒng)的方式了。”
據(jù)他介紹,中石化已經(jīng)在點(diǎn)供和直供方面有了計(jì)劃,但他沒有透露具體細(xì)節(jié)。